美國大選“票”出去了特朗普，卻沒“票”出去特朗普退群成癮的后遺癥。當地時間11月22日，美國正式退出《開放天空條約》。至此，特朗普任內美國“退群”數量再次加一。從2017年1月的跨太平洋伙伴關系協定(TPP)，到如今的《開放天空條約》，橫跨貿易、環境、安全……美國在過去四年儼然變成了“退群狂魔”。如今特朗普四年任期進入倒計時，主打多邊主義與全球治理的拜登能否“拯救”美國，也成了外界關注的下一個重點。

預告6個月之后，美國正式退出《開放天空條約》。根據白宮國家安全委員會當天在社交媒體上發布的聲明，美國總統國家安全事務助理奧布萊恩表示，自美國通報退出《開放天空條約》決定已過去6個月，美國現在不再是該條約的成員國。

今年5月22日，美國國務院向該條約其他締約國通報退約決定，表示除非俄方能重新履行這一條約，否則美方將于6個月后正式退約。彼時，俄方表示，美方的指責沒有根據，美方就繼續履行《開放天空條約》提出的條件“絕對不可接受”。

據了解，《開放天空條約》于1992年簽署，2002年起生效。條約參與國可按規定對彼此領土進行非武裝方式的空中偵察。該條約是冷戰結束后重要的信任建立措施，有助于提升透明度和降低沖突風險。美國、俄羅斯和大部分北約國家簽署了這一條約。而在今年5月美國表示“離意”之后，法國、德國等歐洲多國外長就曾發表聯合聲明，對美國有意退出《開放天空條約》表示遺憾。

對于如今美國的退群舉動，俄羅斯外交部22日發表聲明說，美國退出《開放天空條約》既不利于歐洲安全，也不利于美國自身及其盟友的安全。俄羅斯將密切關注并分析該條約其他成員國的言行，并根據俄自身和盟友的安全利益作出相關決定。

不管《開放天空條約》背后藏著美國怎樣的考量，如今的結果卻再次驗證了美國的“退群成癮”。本月初，美國剛剛正式退出應對全球氣候變化的《巴黎協定》，成為迄今為止唯一退出《巴黎協定》的締約方。綜合CNN、美聯社等美國媒體的報道，在11月22日的G20峰會上，特朗普還在講話中攻擊《巴黎協定》破壞美國經濟。

“我拒絕放棄美國這數以百萬計的就業機會，也不會把數萬億美元拱手讓給那些制造污染的大戶和破壞環境的人。所以我們退出了協定。”按照特朗普的說法，《巴黎協定》的目的不是要拯救環境，而是要扼殺美國經濟。據了解，《巴黎協議》是各國于2015年達成的一項氣候協議，2016年11月生效，獲得197個國家的批準，其目標是減少碳排放。

而從2017年上任開始，“退群”就成了特朗普身上一個明顯的標簽，當年1月23日，美國宣布退出TPP，不到半年，美國又宣布將退出《巴黎協定》，緊接著是聯合國教科文組織。2018年5月，美國再次攪動全球，宣布退出伊核協議并將重啟對伊朗的制裁，一時間美伊風云變幻。去年2月，美國又宣布暫停履行《中導條約》，半年之后，特朗普甚至威脅要退出世貿組織。

一個接著一個，有的已經動了真格，有的仍在威脅階段，不管特朗普想要達成怎樣的目的，但自特朗普按下美國的“退群”按鈕開始，這場逆全球化的大幕便已經與四面起火、支離破碎的貿易版圖連在了一起。好在，這種情況可能會在不久的將來出現些許好轉。

11月4日，也就是美國正式退出《巴黎協定》的那一天，在大選中獲勝的拜登便在社交媒體上表示：“今日，特朗普政府正式退出《巴黎協定》。77天后，拜登政府將重新加入。”而在此前的競選過程中，拜登也曾提到，在其當選后，將組織召開一場全球氣候峰會，在全球層面推動化石能源補貼的退出等。去年7月，拜登還曾批評特朗普無力發揮全球領導作用，呼吁再次致力于全球多邊外交。

中國現代國家研究院美國所助理研究員孫成昊表示，拜登上臺之后肯定要有一定的調整。比如拜登明確提到要重返氣候變化協定，伊朗核協議不一定會重新加入，但也可能有興趣談一個更好的協定，包括對待國際組織等，這些都與特朗普有很大的區別，整體上看拜登更多強調多邊主義與全球治理。

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