在2月26日舉行的國新辦新聞發(fā)布會(huì)上，人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人釋放了兩大最新信號(hào)：個(gè)人養(yǎng)老金制度正在緊鑼密鼓地推出，正在研究漸進(jìn)式延遲退休的具體改革方案。延遲退休漸進(jìn)，而具體的延遲退休政策如何制定?又是否會(huì)加大當(dāng)前社會(huì)就業(yè)壓力?相關(guān)問題引發(fā)了人們的關(guān)注和熱議。

人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)游鈞在當(dāng)天的發(fā)布會(huì)上表示，方案在借鑒國際上的通行做法外，更會(huì)立足我國的現(xiàn)實(shí)國情、文化傳統(tǒng)和歷史沿革等，方案的研究制定過程中，也將廣泛聽取各方面的意見。

中國人民大學(xué)副教授魯全在央視撰文表示，制定方案時(shí)，要注意統(tǒng)一性和靈活性的結(jié)合。一個(gè)是，全國統(tǒng)一方案，確保地區(qū)間的公平;另一個(gè)是，給民眾一定的選擇權(quán)，不能“一刀切”。此外，他還建議做好配套措施，防止群體之間的非公平現(xiàn)象出現(xiàn)，針對(duì)不同群體、不同個(gè)體的工作特點(diǎn)，待遇不同。只有舉措靈活全面，才能取得最大公約數(shù)。

此外，輿論普遍關(guān)注的一個(gè)問題是，延遲退休是否會(huì)對(duì)年輕勞動(dòng)者的就業(yè)機(jī)遇造成影響。社會(huì)保障專家、復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授封進(jìn)在接受媒體采訪時(shí)表示，從動(dòng)態(tài)的眼光來看，漸進(jìn)式延遲退休不會(huì)明顯增加勞動(dòng)力供給，反而有助于提高年長(zhǎng)勞動(dòng)者的收入和消費(fèi)能力，進(jìn)而促進(jìn)消費(fèi)需求和就業(yè)增長(zhǎng)。她表示，從國際經(jīng)驗(yàn)來看，延長(zhǎng)退休年齡能夠明顯緩解老齡化帶來的勞動(dòng)人口減少問題，減輕社會(huì)養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。

延遲退休年齡是世界各國應(yīng)對(duì)人口老齡化的普遍做法，我國所面臨的老齡化壓力同樣與日俱增。“十四五”期間，我國老年人口預(yù)計(jì)超過3億人，社會(huì)將從輕度老齡化進(jìn)入到中度老齡化階段。據(jù)游鈞介紹，相較新中國成立時(shí)40歲左右的人均預(yù)期壽命，2019年的人均預(yù)期壽命已經(jīng)提高到77.3歲。但我國勞動(dòng)年齡人口數(shù)量卻從2012年開始，年均減少300萬以上，并且人們開始工作的年齡推后，平均工作年限縮短，人力資源被浪費(fèi)。

應(yīng)對(duì)人口老齡化問題，中國社科院世界社保中心秘書長(zhǎng)房連泉在接受北京商報(bào)記者采訪時(shí)表示：“一方面是提高生育率。再一個(gè)，從國外看，延遲退休，進(jìn)而提高老年人的就業(yè)參與率，這也是解決未來勞動(dòng)力短缺的辦法。比如日本和德國，他們的老年人就業(yè)率都比較高。”

目前世界主要經(jīng)濟(jì)體的退休年齡普遍都在65歲以上。我國目前規(guī)定的男職工60周歲、女干部55周歲、女工人50周歲的退休年齡，是依據(jù)新中國成立初期情況確定的一種強(qiáng)制性退休制度。面對(duì)男女退休年齡的差異，針對(duì)退休年齡在性別上的不同，據(jù)了解有兩種方案，一種是女性與男性先持平，另一種是同時(shí)延長(zhǎng)。對(duì)此，房連泉說：“現(xiàn)在有兩種大的方案，一種是先延遲女性職工的退休年齡，等到和男性持平后，再一起延遲。另一種是男女同時(shí)開始，女性延遲的速度會(huì)快一些。”

關(guān)鍵詞： 延遲退休 就業(yè)壓力