2月2日，北京市召開垃圾分類實(shí)施情況新聞發(fā)布會(huì)。北京市城市管理委副主任張巖介紹，到2021年5月前，北京市全民參與垃圾分類格局初步形成，參與率達(dá)到90%，自主分類投放準(zhǔn)確率達(dá)到85%，家庭廚余垃圾分出率穩(wěn)定在18%左右，生活垃圾回收利用率穩(wěn)定在35%以上，逐步構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的生活垃圾治理體系。

推進(jìn)“兩網(wǎng)融合”

據(jù)介紹，《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)實(shí)施9個(gè)月來，分類設(shè)施保障能力持續(xù)增強(qiáng)，廚余垃圾分出率穩(wěn)定在20%左右。

截至1月底，全市建成分類驛站1324座，達(dá)標(biāo)改造固定桶站6.39萬個(gè)，涂裝垃圾運(yùn)輸車3535輛，改造提升密閉式清潔站811座，生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸設(shè)施不斷完善，保障能力持續(xù)增強(qiáng)。2021年首月，全市家庭廚余垃圾日均分出量為3818噸，分出率為20.71%。生活垃圾日均清運(yùn)量2.01萬噸，與2020年日均清運(yùn)量相比下降8.59%。居民自主分類投放達(dá)標(biāo)率為74.27%。

值得一提的是，近期，北京市城市管理委聯(lián)合9個(gè)部門印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)本市可回收物體系建設(shè)的意見》，市級(jí)部門加大用地、運(yùn)輸車輛等政策支持，各區(qū)要以“交投點(diǎn)-中轉(zhuǎn)站-分揀中心”建設(shè)為主線，促進(jìn)垃圾分類和再生資源回收“兩網(wǎng)融合”，推進(jìn)可回收物體系建設(shè)和規(guī)范化提升。

北京市委社會(huì)工委委員、市民政局副局長趙學(xué)剛也提到，全市社會(huì)組織有效承接服務(wù)項(xiàng)目。北京市城市再生資源服務(wù)中心開展“再生資源便民回收站點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)服務(wù)項(xiàng)目”，統(tǒng)一證件、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一車輛、統(tǒng)一價(jià)格，收編改造無照無證社區(qū)回收點(diǎn)，已為東城、西城、海淀3個(gè)區(qū)10多個(gè)街道辦理了200個(gè)回收證件。

“垃圾分類起初推進(jìn)的成效比較明顯，比如廚余垃圾分出率提高了十幾倍。但根據(jù)目前調(diào)研，成效增長有一些停滯，整體還需要繼續(xù)加強(qiáng)投入。”國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長常紀(jì)文告訴北京商報(bào)記者。

對(duì)于垃圾資源化產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景，常紀(jì)文認(rèn)為，根據(jù)發(fā)達(dá)國家垃圾分類經(jīng)驗(yàn)，最后不可避免的是兩網(wǎng)融合。“第一個(gè)網(wǎng)是垃圾分類包括回收，第二個(gè)網(wǎng)是資源的再生利用。兩網(wǎng)對(duì)接后，人力成本就降低了，環(huán)節(jié)減少帶動(dòng)各種費(fèi)用降低了，這時(shí)候效益就產(chǎn)生了。”

鼓勵(lì)商家提供小份菜

在不同領(lǐng)域上，垃圾分類也有不同的推進(jìn)重點(diǎn)。北京市商務(wù)局二級(jí)巡視員丁劍華介紹，近期，北京市商務(wù)局牽頭研究制定了《社會(huì)餐飲門店制止餐飲浪費(fèi) 踐行“光盤行動(dòng)”指引》，緊盯餐飲浪費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)，把落實(shí)“光盤行動(dòng)”與促進(jìn)廚余垃圾減量作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

丁劍華建議，首先是社會(huì)餐飲門店根據(jù)顧客點(diǎn)餐數(shù)據(jù)規(guī)律準(zhǔn)備食材，按需采購、精準(zhǔn)備貨，縮短流動(dòng)周期，防止食材過量采購、長期存放、腐爛變質(zhì)等產(chǎn)生廚余垃圾。同時(shí)，充分利用食材原輔料，做到物盡其用，提高食材出成率、利用率，減少廚余垃圾產(chǎn)出量。

此外，提倡多樣化供餐，提供小份菜、小盤菜、小份量主食，引導(dǎo)顧客適量點(diǎn)餐、理性消費(fèi)，主動(dòng)提示顧客剩餐打包，防止因過量點(diǎn)餐、過度剩餐增加廚余垃圾;提倡通過廚余垃圾追蹤分析，對(duì)剩餐較多的菜品及時(shí)改進(jìn)烹制工藝、提高食用性，減少因口味不佳帶來的剩餐浪費(fèi)。鼓勵(lì)使用分類減量設(shè)備，對(duì)廚余垃圾進(jìn)行控水控雜，交由有資質(zhì)的收運(yùn)單位送往資源化處理設(shè)施處置等。

北京市文化和旅游局一級(jí)巡視員周衛(wèi)民也提到，《條例》實(shí)施以來，北京市文旅局初步搭建了文旅行業(yè)生活垃圾分類和減量的“四梁八柱”。制定文旅行業(yè)生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)指引，指導(dǎo)全市文旅行業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化開展生活垃圾分類工作。

在征求行業(yè)商協(xié)會(huì)以及行業(yè)企業(yè)、單位意見的基礎(chǔ)上，市文旅局去年在全市率先制定發(fā)布了生活垃圾分類星級(jí)酒店行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)指引和等級(jí)景區(qū)行業(yè)指引。在此基礎(chǔ)上，前一階段又制定發(fā)布了鄉(xiāng)村民宿以及演出場(chǎng)所、娛樂場(chǎng)所、上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所、圖書館、文化館等6個(gè)生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)指引1.0版。

重點(diǎn)開展“商超執(zhí)法”

在垃圾分類執(zhí)法方面，自去年5月1日新修訂的《條例》實(shí)施以來，全市城管執(zhí)法部門共檢查生活垃圾分類主體責(zé)任單位73.24萬家次，共發(fā)現(xiàn)問題1.89萬家次，存在問題率為2.59%;立案查處涉及生活垃圾的違法行為35109起，其中適用《條例》查處生活垃圾分類違法行為15997起。房山區(qū)、石景山區(qū)、昌平區(qū)執(zhí)法檢查工作較為突出，人均立案處罰數(shù)排全市前列。

北京市城管執(zhí)法局副局長溫天武介紹，今年1月，全市城管執(zhí)法部門結(jié)合疫情防控工作部署和歲末年初執(zhí)法保障工作任務(wù)，分時(shí)段、有主題、有側(cè)重地部署生活垃圾分類“餐飲執(zhí)法月”專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作，對(duì)全市餐飲企業(yè)集中開展垃圾分類專項(xiàng)執(zhí)法，共檢查餐飲企業(yè)和賓館飯店7.18萬家，存在問題家數(shù)443起，存在問題率為0.62%，立案查處涉及生活垃圾的違法行為278起。

2月，城管執(zhí)法部門繼續(xù)采取“主題執(zhí)法月+日常執(zhí)法檢查”相結(jié)合的方式。“根據(jù)春節(jié)假期市民外出購物次數(shù)增多的特點(diǎn)，北京市城管執(zhí)法局調(diào)度部署全市城管執(zhí)法部門在2月開展主題為‘商超執(zhí)法月’的生活垃圾分類專項(xiàng)執(zhí)法檢查。”溫天武告訴北京商報(bào)記者。

期間，城管執(zhí)法部門將把生活垃圾分類日常執(zhí)法檢查與疫情防控、節(jié)日保障工作相結(jié)合，集中檢查各商場(chǎng)(購物廣場(chǎng))、便利店(超市)等經(jīng)營場(chǎng)所的主體責(zé)任落實(shí)情況，重點(diǎn)檢查商超是否按規(guī)定建立生活垃圾管理制度和臺(tái)賬，是否針對(duì)賣場(chǎng)區(qū)域、餐飲區(qū)域、辦公區(qū)域等分區(qū)不同特點(diǎn)，按規(guī)定配齊配足垃圾分類收集容器，是否將生活垃圾分別投入相應(yīng)標(biāo)識(shí)的收集容器，是否指定專人負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督垃圾分類工作等。

關(guān)鍵詞： 北京垃圾分類 居民參與率