北京新一輪房地產專項整治開啟。4月22日,北京市住建委對外發布《北京市住房和城鄉建設委員會關于進一步加強房地產市場秩序整治工作的通知》(以下簡稱《通知》)稱,在前期專項執法的基礎上,將進一步加強房地產市場秩序整治工作,炒作學區房等違規行為將被從嚴懲處。
從《通知》內容來看,本輪專項整治的重點包括新房、存量房、住房租賃、網絡房源信息發布四大方面,覆蓋面較為廣泛和全面。據北京市住建委相關負責人介紹,本輪專項整治將以群眾反映、媒體報道為線索,此前集中反映報道的房屋租賃中介機構違法違規問題、機構炒作學區房問題等均在本輪專項整治當中。
重點查無證售房、虛假宣傳
新發布的《通知》顯示,在新房銷售方面,將重點查處無證售房、虛假宣傳、預售資金違規存取、捆綁銷售和違規分銷等新房銷售中常見的、被投訴較多的問題。同時,將查處開發商未取得商品房預售許可證、未辦理現房銷售備案手續,就收取購房款、首付款、訂金、誠意金、預付款或以借款、抵押房等形式變相違規收取購房款的行為。
此外,還將有針對性的重點對資金鏈緊張存在經營風險、手續不全急于銷售回款的樓盤加強日常巡查。
以預售資金違規存取這一問題為例,將重點檢查未按規定收存、支取預售資金的;以收取其他款項為由逃避預售資金監管的;提供虛假證明材料申請使用預售資金的;未按規定向購房人貸款銀行提供專用賬戶作為貸款到賬賬戶的;其他違反預售資金監管規定的行為。對查實的違規行為嚴肅處理,對影響惡劣、社會反響強烈的典型案件公開曝光。
嚴打炒作學區房
針對存量房銷售,本輪專項整治的重點包括兩個方面:一是借學區房等炒作房價,二是信貸資金違規購房。
學區房炒作方面,具體檢查內容包括:檢查經紀機構是否渲染烘托成交信息,引導出售方隨意提高報價;是否向出售方和看房客戶散布房源緊缺、房價上漲信息;是否以“學區、學區房、學區名額”等為名宣傳推廣房源;是否有在微信朋友圈、自媒體渠道發布制造購房恐慌情緒的文章等行為;展示房源價格是否與業主書面委托價格一致;是否發布掛牌價格明顯高于合理成交價格的房屋信息。
信貸資金違規購房方面,本輪專項整治將重點檢查:經紀機構是否向購房人推介或慫恿違規使用經營貸、信用貸等金融產品購房;在提供新房、二手房買賣經紀服務時,是否要求購房人書面承諾購房資金不存在挪用銀行信貸資金等問題。
在諸葛找房數據研究中心分析師陳霄看來,近期以來北京部分板塊學區房熱度提升,其中不乏一些投機機構和群體借機炒作的現象,并由此帶動產生了一波恐慌情緒,學區房價格被抬高。本次整治行為直指學區房炒作現象,將會對借機炒作學區房的行為形成有力震懾。
打擊違法群租房、短租房
對于住房租賃,本輪專項整治的主要發力點是打擊違法群租房、短租房。
《通知》內容顯示,將重點圍繞醫院學校、市場商圈、產業園區、交通樞紐周邊等違法群租集中區域以及投訴集中小區開展整治工作,持續加大違法群租房執法檢查力度。同時,對于群眾投訴反映集中的租賃中介,將重點檢查房屋租賃中介機構被投訴的問題是否涉嫌違法違規。
違規懲戒方面,對于存在侵占、挪用客戶交易資金和以隱瞞、欺詐、脅迫、賄賂等不正當手段招攬業務,誘騙消費者交易或強制交易等違法行為的,立案處罰。對于存在威脅恐嚇承租人等涉嫌違法犯罪行為的,應及時移轉公安部門查處。對日常監管中,群眾投訴強烈、違法行為較多且無法聯系或拒不改正的租賃中介企業,暫停信息公示并要求互聯網平臺暫停企業房源發布,待整改完成后恢復。
此外,對于互聯網房源信息發布,《通知》提及,本輪專項整治將對主要互聯網平臺、房產網站進行定期檢查,對檢查中發現的違規、虛假房源信息第一時間要求平臺下架,并對發布違規房源信息的經紀機構、住房租賃企業限制房源發布,依法處罰。
值得一提的是,本輪專項整治還將強化市、區、部門統籌聯動,多部門合力形成執法高壓態勢,對發現的違法違規行為堅決予以打擊治理。一方面,對房地產開發商、中介機構、住房租賃企業及從業人員違法違規行為,堅決予以打擊治理、從嚴懲處、公示曝光。對違法違規中介機構,從嚴懲處直至“停店、停網、停業”(暫停門店經營,暫停房源信息發布和網簽,清出市場停止從業)。
另一方面,還將建立機構和人員違規行為“黑名單”,加大處罰問責力度并定期披露,形成震懾態勢,增強房地產開發企業、房地產經紀機構、住房租賃企業及從業人員紅線意識,確保北京市房地產市場發展平穩、有序、健康。
據悉,本輪高壓整治工作自即日起至年底結束。4月底前,市、區住建(房管)部門做好統籌部署,加大培訓宣貫,形成治理聲勢。5月至6月底,全面開展重點整治,依法從嚴懲處,分批公示曝光,取得治理成效。下半年持續深入開展整治工作,查漏補缺,鞏固提升整治成效,研究長效監管機制。
對于本輪北京進一步加強房地產市場秩序整治工作,陳霄表示,整體而言,本次整治工作是對房地產市場的一次全面的排查和整治活動,對于市場中存在的違法違規等擾亂房地產市場健康穩定發展的行為進行了嚴厲打擊和警示,落實了“房住不炒”的定位,體現了政府對于穩地價、穩房價、穩預期的決心。
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