中新網(wǎng)杭州11月9日電(張煜歡 魏嫣然)9日記者獲悉,浙江省政府近日公布了《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的指導意見》(下稱《意見》),提出“十四五”期間,浙江建設(shè)籌集保障性租賃住房120萬套(間),完善以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系,緩解新市民、青年人等群體住房困難。
該省提出,杭州市區(qū)、寧波市區(qū)、溫州市區(qū)等12個人口凈流入的大城市,新增保障性租賃住房供應套(間)數(shù)占新增住房供應套(間)數(shù)的比例達到30%以上;其他25個重點發(fā)展城市比例達到15%以上。到2025年,多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度基本建立;到2035年,住房保障體系成熟定型,基本實現(xiàn)住有所居現(xiàn)代化。
激發(fā)市場活力 提供優(yōu)惠政策支持
據(jù)了解,保障性租賃住房主要面向城區(qū)無房新市民、青年人,特別是從事基本公共服務(wù)人員等群體。《意見》提出,新開工的保障性租賃住房,以建筑面積不超過70平方米的小戶型為主;已經(jīng)開工或建成的住房轉(zhuǎn)為保障性租賃住房使用的,可以適當放寬面積標準,適合改造成小戶型的應予以改造。租金應低于同地段、同品質(zhì)市場租賃住房租金。
為了激發(fā)多方主體參與保障性租賃住房的活力,《意見》從土地政策、項目審批以及財稅金融等方面給予優(yōu)惠政策的支持。如產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的存量工業(yè)項目和產(chǎn)業(yè)園區(qū)外畝均效益A類、B類龍頭骨干企業(yè)用地面積50畝以上的存量工業(yè)項目,在確保安全、滿足職工居住需求、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的前提下,可以通過新建、拆除重建、擴建等方式建設(shè)保障性租賃住房,建筑面積占比上限相應提高到30%。
在財稅金融方面,《意見》表示對符合規(guī)定的保障性租賃住房建設(shè)任務(wù),會在爭取中央各項補助資金的基礎(chǔ)上,浙江省級財政結(jié)合現(xiàn)有經(jīng)費渠道予以支持;同時,支持符合條件的保障性租賃住房項目申報基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點。
嚴禁違規(guī)經(jīng)營 規(guī)范項目租住管理
為進一步明確“房住不炒”定位,《意見》提出,保障性租賃住房項目須整體確權(quán),不得分割登記、分割轉(zhuǎn)讓、分割抵押,不得上市銷售或變相銷售,嚴禁以保障性租賃住房名義違規(guī)經(jīng)營或騙取優(yōu)惠政策。涉及整體轉(zhuǎn)讓的符合條件項目,須經(jīng)城市政府審核批準,轉(zhuǎn)讓后原保障性租賃住房性質(zhì)和土地用途不變。
在加強保障性租賃住房規(guī)范管理方面,浙江還將數(shù)字化優(yōu)勢融入其中。《意見》提出,浙江要建立完善保障性租賃住房管理服務(wù)平臺,加強對保障性租賃住房項目申報、認定、建設(shè)、出租和運營管理的全過程管理。各地要對保障性租賃住房不同的建設(shè)方式或不同的建設(shè)項目,分層分類制定準入退出的具體條件、小戶型面積和低租金的具體標準。
此外,為提高保障性租賃住房使用效率,減少空置率,《意見》規(guī)定,承租對象獲得當?shù)毓夥勘U匣蛉〉卯數(shù)仄渌a(chǎn)權(quán)型住房的,應及時退出保障性租賃住房,不得破壞其承租的保障性租賃住房設(shè)施設(shè)備,不得擅自裝修或者轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借,也不得改變租住用途。浙江各地要推進信用體系建設(shè),建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制。(完)
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