圖為11月9日，首爾街頭行駛的車輛。經(jīng)濟(jì)日報駐首爾記者 楊 明攝

車用尿素是中和柴油車尾氣中的氮氧化物，使車輛達(dá)到歐六環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制車用催化劑。特別是對于重型卡車、公交車等大型柴油車，未添加車用尿素將無法正常啟動。當(dāng)前，全球市場出現(xiàn)了尿素供應(yīng)不足的局面。車用尿素在韓國出現(xiàn)大范圍斷供，物流行業(yè)和公共交通正面臨停運(yùn)危機(jī)。

車用尿素短缺在韓國表現(xiàn)尤為嚴(yán)重，這主要由兩方面因素導(dǎo)致。

首先是韓國國內(nèi)的柴油車比例畸高。據(jù)統(tǒng)計，目前韓國在道路上運(yùn)行的2600萬輛機(jī)動車中，柴油車數(shù)量高達(dá)919萬輛。這其中安裝了需要添加車用尿素的催化還原（SCR）系統(tǒng)的有216萬輛，在柴油車中占比超過五分之一。與之形成鮮明對照的是，在中國、美國、日本，柴油車的比重僅為1%-3%。

其次是韓國尿素原料高度依賴中國進(jìn)口。據(jù)統(tǒng)計，中國產(chǎn)尿素占到韓國進(jìn)口尿素總量的三分之二，其中用于車用尿素生產(chǎn)原料的工業(yè)尿素占到韓國進(jìn)口量的97.6%。過去韓國國內(nèi)也曾有過尿素生產(chǎn)工廠，但由于缺乏價格競爭優(yōu)勢，在2010年之后相繼倒閉。

目前備受煎熬的是正在逐步陷入麻痹狀態(tài)的物流行業(yè)。據(jù)業(yè)內(nèi)統(tǒng)計，韓國需要添加車用尿素的物流專用車輛達(dá)到55萬輛。受尿素短缺影響，10升車用尿素價格已漲到了10萬韓元（約合550元人民幣）。一輛大型柴油貨車從首爾行至釜山需要消耗車用尿素15升至20升，在柴油和尿素價格齊漲的情況下，越來越多的大貨車司機(jī)選擇停運(yùn)。

現(xiàn)階段韓國物流行業(yè)還未出現(xiàn)大的混亂。由于支線運(yùn)營車輛多為小型貨車，且需要添加車用尿素的車輛占比僅為30%，在非常時刻還可以調(diào)用應(yīng)急車輛，貨物在物流點間并未出現(xiàn)大的延誤。但問題是運(yùn)行于各地物流中心之間的大型干線車輛，一旦車用尿素短缺問題在短期內(nèi)難以緩解，韓國干線物流網(wǎng)陷入癱瘓將難以避免。更讓人擔(dān)憂的是，如果港口運(yùn)輸集裝箱的大型貨車因尿素問題陷入停運(yùn)，這場尿素短缺危機(jī)將像“多米諾骨牌”一樣傳導(dǎo)到韓國進(jìn)出口相關(guān)領(lǐng)域。

公共服務(wù)領(lǐng)域車輛同樣處在危機(jī)漩渦之中。據(jù)韓國國土交通部統(tǒng)計，全國運(yùn)營的5萬臺公交車中，需要添加車用尿素的柴油公交車超過2萬臺。按照行業(yè)慣例，公交公司一般儲備1個月所需的車用尿素。一旦尿素短缺超出這一期限，韓國公交部分線路將面臨停駛風(fēng)險，將給百姓出行帶來較大不便。另外，韓國的消防和急救車輛大多也需添加車用尿素。政府為緩解社會的擔(dān)憂情緒，表示此類車輛會儲備3個月所需的車用尿素，維持正常運(yùn)行問題不大。但還是有市民主動向消防部門捐獻(xiàn)了手中的車用尿素，反映出民眾對目前狀況的憂慮。

為應(yīng)對這場突如其來的危機(jī)，韓國政府11月7日緊急召開對外經(jīng)濟(jì)安保戰(zhàn)略會議，表示將不惜動用一切經(jīng)濟(jì)和外交手段解決車用尿素短缺問題。據(jù)悉，韓國已用軍用運(yùn)輸機(jī)從澳大利亞進(jìn)口2萬升車用尿素，但這只能說是“杯水車薪”。這些車用尿素僅夠2000輛大型卡車運(yùn)營1天至3天所需。韓國政府還考慮用工業(yè)尿素暫替車用尿素，目前正組織專家評估，11月15日將公布最終決定。

為從根本上緩解此次尿素短缺，韓國政府已決定同中國協(xié)商，盡快對已簽訂合約的數(shù)萬噸尿素進(jìn)行出口通關(guān)。同時韓國將加快本國海關(guān)的進(jìn)口審查手續(xù)，將平時針對車用尿素檢測所需的20天左右，大幅縮減到3天至5天。另外，韓國政府還將與俄羅斯、印度尼西亞等國接觸，尋求車用尿素供應(yīng)。

年底是韓國政府解決車用尿素短缺危機(jī)的最后期限。如何在物流企業(yè)、政府公共部門掌握的車用尿素耗盡前平息這場風(fēng)波，也許是本屆韓國政府在卸任前的最后一次嚴(yán)峻考驗。（經(jīng)濟(jì)日報駐首爾記者 楊 明）

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