佘惠敏

瞄準高技術產業穩投資，要聚焦關鍵領域和薄弱環節。必須加大對關鍵核心技術和基礎研究的投入，打通基礎科學研究和應用技術創新相銜接的綠色通道。此外，要不斷激發民間投資活力，強化企業的創新主體地位，從國家層面推動基礎科學研究投入多元化。

國家統計局日前發布2021年系列經濟數據，我國國民生產總值實現了8.1%的高速增長。數據還顯示，2021年我國高技術制造業增加值增長18.2%，增速比規模以上工業快8.6個百分點，高技術制造業引領作用顯著。

當前，國際形勢復雜嚴峻，我國經濟發展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，亟需采取積極措施來擴大有效投資，以穩定宏觀經濟大盤和支撐經濟社會高質量發展。分析2021年有關經濟數據可以看出，高技術產業快速發展、亮點突出，投資空間巨大，而且符合經濟社會發展趨勢和需求，穩投資不妨把高技術產業投資作為一個重要發力點。

瞄準高技術產業穩投資，要聚焦關鍵領域和薄弱環節。

當前，經濟結構升級和城鎮化帶來了大量的數字新基建需求，這正是高技術產業未來發展的關鍵領域之一和重要增長點。5G網絡、數據中心等新型基礎設施，將打造各地數字經濟大底座，為各地提供隨需獲取、按需計費的便捷數字化服務。從智慧城市到無人工廠，從智慧農業到遠程醫療，從金融科技到自動駕駛，新基建各項技術融合應用場景無處不在，正在激發更多的經濟活力，釋放更多的消費需求。

與此同時，我國高技術產業的某些薄弱環節也十分明顯。真正的核心技術是買不來的。一些國家遏制我國科技發展，阻撓我國掌握前沿技術及產品。中國的原始創新能力還有不足，一些關鍵核心技術還未突破，集成電路、關鍵元器件、關鍵材料等方面的技術發展尚無法滿足產業發展需求，科技成果轉化渠道還未達到暢通無阻的程度。瞄準高技術產業穩投資，必須加大對關鍵核心技術和基礎研究的投入，打通基礎科學研究和應用技術創新相銜接的綠色通道，才能為中國經濟的高質量發展提供源源不絕的新動力。

瞄準高技術產業穩投資，要不斷激發民間投資活力。

2021年，部分規上制造業研發投入和利潤水平都達到近年新高，這是值得高興的趨勢，有助于增強民營經濟投資高技術產業的積極性，讓更多民間資本成為穩投資的重要力量。

激發民間投資活力，需要強化企業的創新主體地位，要讓企業成為技術創新決策、研發投入、科研組織和成果轉化的主體。企業是否成為創新的主體，要看企業在重大規劃和任務凝練中是否發揮了出題者作用，在重點產品科研攻關中是否發揮了產學研各方的組織協調者作用，在成果轉化中是否發揮了技術承接應用者作用。這些方面顯然需要各級政府繼續深化改革，在政策法規、機制制度、社會氛圍等方面綜合發力，為企業營造一個有利于科技活動和創新活動的環境。

激發民間投資活力，還應從國家層面推動基礎科學研究投入多元化，通過加大稅收優惠力度等手段，鼓勵企業、社會團體、公益基金等社會資本投入基礎科學研究領域；要繼續破除民間資本進入重點領域的機制障礙，鼓勵民間資本重點投入國家重大戰略及補短板領域項目；要鼓勵各地建立民營企業貸款風險補償機制、開展“銀稅互動”，加大對高技術產業的民間投資的融資支持。

投資結構影響甚至決定著經濟結構、產業結構。瞄準高技術產業穩投資，不僅可以培育新的經濟增長點、助力穩增長，還可以優化產業結構、讓經濟發展更加健康有后勁。

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