核心觀點(diǎn)：龐大的市場主體是擴(kuò)大就業(yè)、創(chuàng)造財(cái)富的源泉。市場主體發(fā)展得好，整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)大盤的“穩(wěn)”和“進(jìn)”就有支撐。全國登記在冊的市場主體和個(gè)體工商戶總量雙雙實(shí)現(xiàn)歷史性突破的背后，顯示出營商環(huán)境與市場主體、市場活力與經(jīng)濟(jì)增長之間密切的邏輯關(guān)系。

市場主體是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本載體，也是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要參與者。數(shù)據(jù)顯示，截至2021年底，全國登記在冊的市場主體已突破1.5億戶，達(dá)到1.54億戶，其中個(gè)體工商戶突破1億戶，達(dá)到1.03億戶。

龐大的市場主體是擴(kuò)大就業(yè)、創(chuàng)造財(cái)富的源泉。市場主體發(fā)展得好，整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)大盤的“穩(wěn)”和“進(jìn)”就有支撐。全國登記在冊的市場主體和個(gè)體工商戶總量雙雙實(shí)現(xiàn)歷史性突破的背后，顯示出營商環(huán)境與市場主體、市場活力與經(jīng)濟(jì)增長之間密切的邏輯關(guān)系。

一方面，市場主體不斷壯大，與制度創(chuàng)新、減稅降費(fèi)、公正監(jiān)管所營造的營商環(huán)境密不可分。近年來，特別是疫情發(fā)生以來，我國把保市場主體作為宏觀調(diào)控的重要政策取向之一，突出抓好“穩(wěn)”的政策供給和落實(shí)，綜合運(yùn)用紓困減負(fù)、激活增效的各種政策工具，更好地支持和服務(wù)各類市場主體的健康發(fā)展。同時(shí)，在市場監(jiān)管改革創(chuàng)新和綜合效能提升上邁出“進(jìn)”的新步伐，加快構(gòu)建簡約高效、公正透明、寬進(jìn)嚴(yán)管的準(zhǔn)入準(zhǔn)營規(guī)則，促進(jìn)市場主體服務(wù)便利化，降低制度性交易成本，助力市場主體進(jìn)一步恢復(fù)元?dú)狻⒃鰪?qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和活力。可以說，多元因素、多向發(fā)力所打造的優(yōu)良營商環(huán)境，已成為市場主體保持穩(wěn)定增長、展現(xiàn)盎然生機(jī)的重要推動(dòng)因素。

另一方面，超大規(guī)模市場主體所釋放的澎湃活力，是我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要基礎(chǔ)和底氣所在。市場主體對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。正是億萬市場主體的磅礴力量推動(dòng)了我國經(jīng)濟(jì)總量邁上百萬億元大關(guān)、國家財(cái)力和社會(huì)財(cái)富穩(wěn)定增長，承載了7億多人的就業(yè)基本盤。同時(shí)，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式快速發(fā)展，成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。2021年，“四新經(jīng)濟(jì)”新設(shè)企業(yè)383.8萬戶，同比增長15.8%，占新設(shè)企業(yè)總量的42.5%，給我國經(jīng)濟(jì)增長并使之更具韌性和潛力帶來了新動(dòng)能。總的來看，2021年我國各類市場主體保持穩(wěn)定增長態(tài)勢，為經(jīng)濟(jì)長期向好打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

但我們也要看到，當(dāng)前，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，不確定性明顯增強(qiáng)，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨著需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，市場主體發(fā)展還存在很多困難和挑戰(zhàn)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求今年經(jīng)濟(jì)工作要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，強(qiáng)調(diào)微觀政策要持續(xù)激發(fā)市場主體活力，政策取向十分明確。在此形勢下，一方面，廣大市場主體一定要堅(jiān)定信心，克服困難，危中見機(jī)，勇辟新局；另一方面，各級(jí)政府及有關(guān)部門也要進(jìn)一步把保市場主體放在更加突出的位置，聚焦“六穩(wěn)”“六保”關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以更大力度支持市場主體發(fā)展，不斷激發(fā)市場主體的發(fā)展活力、競爭活力、創(chuàng)新活力，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局提供堅(jiān)實(shí)支撐。（作者：中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者毛同輝、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院法律系2019級(jí)本科生龔子恒）

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