探索制度型開放路徑，推出全國版跨境服務貿易負面清單

一批新服務貿易政策將出臺

本報北京2月10日訊(記者馮其予)在商務部10日舉行的新聞發布會上，商務部新聞發言人高峰表示，今年將研究推動出臺一批新的政策措施，大力促進數字貿易、技術貿易、對外文化貿易高質量發展。同時，將探索服務貿易制度型開放路徑，推動出臺全國版跨境服務貿易負面清單。

據了解，2021年我國服務貿易持續快速增長，服務進出口總額達52982.7億元。其中，服務貿易逆差縮窄到2112.7億元，創2011年以來新低。

在分析服務貿易逆差大幅縮減的主要原因時，高峰表示，一個很重要的方面是，我國知識密集型服務出口競爭力顯著提升。新冠肺炎疫情深刻影響了人們生產生活方式，視聽服務、醫療、教育、網上零售等在線提供與線上消費大幅增長，數字支付手段大量運用，為知識密集型服務貿易快速增長拓展了空間。2021年，我國知識密集型服務出口增長18%。其中，個人文化和娛樂服務、知識產權使用費、電信計算機和信息服務出口分別增長35%、26.9%、22.3%，顯示出較強的出口競爭力。

同時，我國服務業快速增長為服務貿易協調發展奠定堅實基礎。據國家統計局數據，2021年我國服務業增加值同比增長8.2%，占國內生產總值比重為53.3%。服務業新動能逐步被激發，新業態新模式不斷涌現；新一代信息技術大大提高了服務的可貿易性，制造業與服務業持續融合，服務供給的質量、效率明顯提升，這都為服務貿易協調發展奠定了堅實基礎。

此外，受貨物貿易和價格因素的影響，全年運輸服務出口持續快速增長。2021年，我國運輸服務出口8205.5億元，增速達110.2%，成為服務貿易十二大領域中出口增長最快的領域。運輸與知識密集型服務出口一道帶動全年服務出口快速增長，增速達31.4%，高于服務進口增速26.6個百分點，推動服務貿易逆差比上年下降69.5%。

高峰表示，旅行服務逆差大幅下降，也是我國服務貿易逆差大幅下降的重要原因。疫情暴發以來，我國旅行服務貿易逆差大幅下降，從2019年的14941.6億元降至2021年的6430.4億元。

關于中美經貿合作，高峰表示，希望美方盡快取消對華加征關稅和制裁打壓措施，為雙方擴大貿易合作創造良好氛圍和條件。中美第一階段經貿協議有利于中美兩國，有利于整個世界。協議生效以來，中方努力克服疫情沖擊、全球經濟衰退、供應鏈受阻等帶來的多重不利影響，推動雙方共同落實。他還表示，目前，雙方經貿團隊保持正常溝通。

發布會上，高峰還說，中國加入世貿組織以來，認真履行加入承諾，遵守世貿組織補貼和反補貼措施協定的各項義務，全面取消了協定下的禁止性補貼。對于世貿組織規則允許使用的其他補貼，中方的補貼水平和方式均符合世貿規則。

“有一種觀點認為，中國經濟取得的成功，主要靠政府干預。我們反對這樣的看法。”高峰說，過去40多年的事實表明，中國經濟的成功，是改革開放政策的成功，也是發揮市場機制作用和發揮政府作用有效結合的成功。中國的改革開放不僅促進了中國經濟發展，也為世界經濟繁榮作出重要貢獻。

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