2月26日，《中國文化產業和旅游業年度盤點（2021）》在京發布。《報告》全面梳理2021年中國文化產業和旅游業整體情況，從發展環境、發展概況、發展特征、面臨問題及行業思考等方面進行了系統分析。

《報告》認為，2021年我國文旅產業數字化轉型從被動適應變為主動擁抱，沉浸式業態、周邊游、夜間文旅等新興業態在供需互促的背景下漸次興起，文旅融合程度進一步深化。《報告》預測，2022年，康養旅居、體育旅游、電子競技等領域有望迎來利好機遇，在國民經濟中將發出更為強勁的發展潛力。

文旅產業韌性凸顯

自2018年文化和旅游部成立至今，文化和旅游已從理念融合、機構融合轉向市場深度融合、積極融合的新階段。根據《報告》，2021年我國文化產業恢復情況良好，文化產業的市場主體數量不斷增加；旅游業雖仍受疫情持續性影響，但整體穩步復蘇。

對此，北京京和文旅發展研究院院長范周表示，2021年是我國文旅行業歷經谷底“冰封期”后，積極應變、主動求變、實現韌性成長的一年，在“以文塑旅、以旅彰文”的基本原則指引下，旅游業與文化、康養、體育、教育等各領域的融合深度明顯加快。

2021年12月，《“十四五”旅游業發展規劃》正式印發，指出我國將全面進入大游時代，旅游業在國民經濟中的戰略支柱性地位進一步增強。現如今，旅游已成為提升人民生活幸福感的剛性需求，特別是輕旅行、周邊游逐漸成為居民旅游消費的首選。

文化和旅游部調查顯示，2021年全年國內旅游人次和國內旅游收入與2020年相比均有增長，分別恢復至疫情前2019年的54%和51%。范周指出，在規模化出入境旅游業務仍處于停滯狀態的前提下，國內旅游市場整體呈現復蘇態勢，其重要原因就在于假日經濟的帶動作用十分顯著。根據《報告》，2021年我國七個主要節假日旅游收入達到9244.38億元，占全年旅游收入的31.6%；旅游人次總計13.35億人次，占據全年旅游人次的41.2%，均較2020年同期有較大幅度增長。

主動擁抱數字化轉型

去年以來，全國多地出現疫情反復情況，旅游業遭遇“走走停停”的發展困境。在疫情常態化防控背景下，預約式旅游、云演藝、智慧導覽等新興業態不斷涌現。以預約旅游為例，中國旅游研究院發布的《2021年國內旅游預約數據報告》顯示，預約模式在景區中的應用正在快速推進。2021年，旅游預約人次比2019年增長了47。在門票降價、免費游等優惠政策的刺激下，2021年旅游預約門票交易總額比2019年增長17%，預約增速顯著超過了2020年。

然而，從最初的“應急之舉”，到如今的“常規操作”，數字化文旅的體驗實效還需進一步提升。《報告》指出，當前，文旅產業的技術應用效能尚且不足，部分新業態的數字化表現形式相對淺表化，對于技術形態的關注有時會大于文化內容本身。其次，文旅消費需求潛力尚未被充分激活，高質量供給不夠充分，“過剩”與“短缺”并存局面依然存在。

對此，范周建議，深化文旅產業的數字化轉型，一是要基于大數據支撐，逐步打破文旅邊界，全面滲透服務、消費、體驗等各個環節，推動全鏈條產業智能化發展；二是要提升文旅產業的精細化運營水平，健全應對危機的管理機制，做好韌性服務與治理。

業界共話產業未來

《報告》預測，2022年，康養旅居、體育旅游、電子競技等領域有望迎來利好機遇，在國民經濟中將迸發出更為強勁的發展潛力，特別是體育旅游將持續升溫，并向大眾化發展，康養旅居也將成為銀發一族新選擇。

在《報告》發布會現場，來自文化和旅游領域的專家學者圍繞“文化產業和旅游業的發展趨勢”進行了探討。中國旅游研究院院長戴斌用三個“最”來回顧2021年旅游業發展的關鍵詞——最深刻的變革、最漫長的復蘇、最堅強的決心。戴斌表示，最近14個部委出臺了服務業領域特殊困難行業紓困扶持政策，這也預示著2022年的旅游業復蘇向上的勢頭會更加穩固。“文化和旅游業的發展與國家宏觀經濟休戚與共。”范周表示，身處一個長期與“疫”共存的時代，面對錯綜復雜的不確定性，以“數”尋“機”是助推文化和旅游業可持續發展的必然要求。

據悉，《報告》由北京京和文旅發展研究院起草，是自2018年原文化部和國家旅游局機構合并成立文化和旅游部以來，首次在學術領域對文化和旅游兩個領域進行全面系統的盤點分析。為豐富《報告》內容，在此前召開的全國高校文旅專業建設協作聯盟會議上，來自全國28所高校文旅相關院系和研究中心的專家學者進行了專題研討，以期為中國文化和旅游業的發展貢獻智庫力量。（經濟日報記者 康瓊艷）

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