中新社北京4月29日電 (記者 陳康亮)中國證監會29日表示，為建立健全證券期貨業網絡安全監管制度體系，防范化解行業網絡安全風險隱患，維護資本市場安全平穩高效運行，證監會起草了《證券期貨業網絡安全管理辦法(征求意見稿)》(下稱《辦法》)，向社會公開征求意見。

證監會相關負責人表示，近年來，隨著證券期貨行業數字化加速發展、網絡安全上升為國家戰略、資本市場持續深化改革等內外部條件的變化，證券期貨業網絡安全面臨的新情況新問題逐漸凸顯，主要體現在行業網絡安全形勢嚴峻復雜、法律法規的上位要求有待進一步落實、監管實踐成果制度化還需加強等方面。基于上述新情況新問題，亟須進一步健全證券期貨業網絡安全監管制度體系，制定專門的行業網絡安全管理相關的部門規章，補齊制度供給短板。

據悉，《辦法》共8章66條，對證券期貨業網絡安全監督管理體系、網絡安全運行、數據安全統籌管理、網絡安全應急處置、關鍵信息基礎設施網絡安全、網絡安全促進與發展、監督管理與法律責任等方面提出了要求。具體包括：

網絡安全運行。督促行業機構建立健全網絡安全管理體制機制，提升網絡安全運行保障能力。比如，要求核心機構、經營機構具有完善的治理架構，強化管理層責任，指定牽頭部門，保障資源投入。另外，對核心機構、經營機構明確信息系統備份能力有關要求，提出壓力測試常態化要求等。

其中，所謂核心機構，是指證券期貨交易場所、證券登記結算機構、期貨保證金安全存管監控機構等承擔證券期貨市場公共職能、承擔證券期貨業信息基礎設施運營的機構及其下屬機構。經營機構，是指證券公司、期貨公司和基金管理公司等證券期貨經營機構。

數據安全統籌管理。包括從制度機制、組織架構、行業數據標準、權限管理、質量評估、防范泄露損毀等方面，明確證券期貨業的具體要求。此外，為建立證券期貨業戰略備份數據中心預留制度空間，提升行業極限災難應對能力。

監督管理與法律責任。包括明確證監會及其派出機構可以委托專業機構采用滲透測試、漏洞掃描和風險評估等方式對行業機構開展監督檢查。此外，結合違法違規的具體情形，規定相應罰則，并規定創新容錯相關制度安排。(完)

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