受首府城市人口虹吸效應(yīng)、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和全國二孩政策全面放開等因素疊加影響，今年銀川市城區(qū)內(nèi)學(xué)齡人口數(shù)較往年大幅增加，學(xué)位供需矛盾凸顯，讓更多孩子在家門口“上好學(xué)”成了群眾心中頭等大事。

（郎凱攝）

為此，銀川市大力推進(jìn)基礎(chǔ)教育項目建設(shè)，優(yōu)化教育資源配置，優(yōu)化完善招生政策，通過多種有效舉措，大力推進(jìn)基礎(chǔ)教育擴(kuò)容提質(zhì)，全力推進(jìn)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，讓更多的孩子“上好學(xué)”。

(資料圖片)

優(yōu)化布局強(qiáng)化保障

學(xué)前教育更加普及普惠

“近年來，受人口自然增長率下降的影響，銀川市城區(qū)學(xué)前小班入學(xué)人數(shù)呈下降趨勢，現(xiàn)有學(xué)前教育資源基本能夠保障入園需求，但還存在局部建成區(qū)域幼兒園布局不均衡、資源不足，公辦園教師隊伍建設(shè)不強(qiáng)等問題。”銀川市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，對此，銀川市教育局、轄區(qū)教育局對照學(xué)前教育普及普惠目標(biāo)任務(wù)要求，深入一線調(diào)研，梳理短板不足，優(yōu)化資源布局、強(qiáng)化辦園保障，進(jìn)一步夯實學(xué)前教育普及普惠基礎(chǔ)。

“我們首先加大了普惠性學(xué)前教育資源供給，大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持普惠性民辦園，支持和規(guī)范社會力量辦園。加強(qiáng)小區(qū)配套幼兒園建設(shè)管理，確保小區(qū)配套幼兒園與首期建設(shè)的居民住宅區(qū)同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付使用，及時保障新建小區(qū)群眾學(xué)前入園需求。”該負(fù)責(zé)人說。據(jù)統(tǒng)計，2023年以來，銀川市城區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)建設(shè)移交小區(qū)配套幼兒園17所，可保障學(xué)前學(xué)位0.55萬余個。

“興慶區(qū)第五幼兒園擴(kuò)建項目的主體工程已完工，目前正在完成配套及室內(nèi)裝修，明年2月就能投入使用，可增加學(xué)前教育公辦學(xué)位270個。”興慶區(qū)教育局項目辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

資料圖：6月2日，銀川市金鳳區(qū)湖畔嘉苑三期一號幼兒園項目施工現(xiàn)場

事實上，這是銀川市大力優(yōu)化區(qū)域幼兒園布局的一個縮影，今年，我市加強(qiáng)城市新增人口、流動人口集中地區(qū)新建改擴(kuò)建一批幼兒園，破解局部區(qū)域“入園難”問題，興慶區(qū)第五幼兒園擴(kuò)建、金鳳區(qū)第二十幼兒園、金鳳區(qū)第二十一幼兒園等8個學(xué)前教育項目，有效解決了興慶區(qū)老城區(qū)、金鳳區(qū)湖畔嘉苑小區(qū)、森林公園等周邊區(qū)域現(xiàn)有學(xué)前教育資源不足問題。

健全完善教育辦學(xué)保障是學(xué)前教育發(fā)展的又一力舉。除了健全經(jīng)費(fèi)投入與成本分擔(dān)機(jī)制，科學(xué)核定普惠性幼兒園辦園成本，統(tǒng)籌制定財政補(bǔ)助和收費(fèi)政策，還探索建立公辦園非在編教師待遇保障長效機(jī)制，讓更多學(xué)前教育愛好者安心教學(xué)。

嚴(yán)格規(guī)范招生

義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展水平提高

隨著自治區(qū)“強(qiáng)首府”戰(zhàn)略的推進(jìn)，銀川市城區(qū)內(nèi)常住和流動人口激增，根據(jù)人口規(guī)模和學(xué)生年報預(yù)測，今年秋季銀川市城區(qū)范圍內(nèi)義務(wù)教育階段出現(xiàn)招生數(shù)大于畢業(yè)生數(shù)、學(xué)位供給存在缺口的問題，其中小學(xué)預(yù)計學(xué)位供給缺口約1萬個，初中預(yù)計學(xué)位供給缺口約0.3萬個。

今年，市教育局加快推進(jìn)銀川市基礎(chǔ)教育項目建設(shè)，突出推進(jìn)銀川市唐徠中學(xué)北校區(qū)、銀川市第四十二中學(xué)與銀川市閱海第五小學(xué)、興慶區(qū)第三十六小學(xué)、銀川市第四十一中學(xué)等11個項目完工或部分完工，確保秋季開學(xué)投入使用，提供學(xué)位1.5萬余個，保障初始年級招生學(xué)位0.4萬余個。

唐徠中學(xué)北校區(qū)

家住綠地香樹花城小區(qū)的家長馬媛是四十一中項目的受益者，她的大女兒今年初一，剛好趕上小區(qū)不遠(yuǎn)處新建的四十一中開學(xué)招生。更讓馬媛高興的是，開學(xué)前家長們得知四十一中學(xué)被銀川一中托管，名校的師資和管理都會輸送過來，“只要娃娃好好學(xué)，3年后一定能考個好高中。”

同時，深度挖潛整合校舍資源，增加學(xué)位供給。據(jù)統(tǒng)計，2023年通過深度挖潛改造功能室、整合不同學(xué)段、學(xué)校校舍資源，共改造195間教室，增加學(xué)位供給0.97萬余個。此外，優(yōu)化招生入學(xué)政策，結(jié)合片區(qū)適齡兒童人數(shù)情況及中小學(xué)布局規(guī)劃，提前公布片區(qū)調(diào)整方案，按照“新人新辦法 老人老辦法”的原則，對現(xiàn)有學(xué)位供給已無法滿足片區(qū)內(nèi)適齡人口入學(xué)需求的學(xué)校進(jìn)行多校劃片或調(diào)整招生片區(qū)。

擴(kuò)大資源供給

讓更多孩子享受優(yōu)質(zhì)公辦普通高中

近年來，銀川市城區(qū)范圍內(nèi)初三畢業(yè)生總體呈逐年遞增趨勢，高中招生計劃也隨之逐年遞增，三區(qū)普通高中布局不均衡，“上學(xué)難”不僅是家長們的煩心事，更牽動著教育工作者的心。

“為切實打造‘教育在銀川’品牌和實現(xiàn)‘教育高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，按照國家推進(jìn)新高考改革要求，我們學(xué)習(xí)借鑒浙江、山東等省份改革經(jīng)驗，不斷深化‘三新’改革，科學(xué)調(diào)整普通高中學(xué)校布局，加快普通高中學(xué)校項目建設(shè)，努力擴(kuò)大公辦普通高中優(yōu)質(zhì)教育資源，保障高中就學(xué)需求，普通高中多樣化發(fā)展格局進(jìn)一步清晰。”市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

該負(fù)責(zé)人介紹，在學(xué)校建設(shè)方面，按照教育部每10萬到12萬人設(shè)置一所普通高中和“新建普通高中學(xué)校規(guī)模不得超過3000人”的要求，“十四五”期間，銀川市城區(qū)范圍內(nèi)規(guī)劃新建第四十三中學(xué)、閱海灣高級中學(xué)，遷建第二十四中學(xué)，同時對銀川市第六中學(xué)進(jìn)行擴(kuò)建，屆時將增加普通高中學(xué)位近1萬個。

在辦學(xué)保障方面，繼續(xù)實施改善普通高中學(xué)校辦學(xué)條件項目，改善辦學(xué)薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)學(xué)科教室、創(chuàng)新實驗室、實驗設(shè)備與信息化教學(xué)條件建設(shè)。去年銀川一中、二中等7所公辦高中學(xué)校積極采取騰挪改造部分功能室等方式，擴(kuò)14個教學(xué)班保障高一年級招生；在去年擴(kuò)班的基礎(chǔ)上，今年銀川市唐徠中學(xué)、銀川六中和銀川九中等3所公辦高中學(xué)校擴(kuò)6個教學(xué)班保障高一年級招生。

銀川市第四十三中學(xué)效果圖

此外，優(yōu)化完善普通高中招生制度。針對高中招生不夠規(guī)范及多頭錄取等問題，壓茬推進(jìn)中考錄取，統(tǒng)一網(wǎng)上填報志愿，民辦高中招生計劃的60%在公辦高中“指標(biāo)到校”時段錄取，剩余40%招生計劃與公辦高中同步“擇優(yōu)錄取”；針對跨區(qū)域招生問題，規(guī)定自治區(qū)屬和市屬高中自主招生一類招生計劃的80%面向三區(qū)招生，到2024年全部在三區(qū)招生；針對挪用特長生計劃掐尖招生問題，由市教育局統(tǒng)一組織三區(qū)普通高中特長生專業(yè)測試，各高中學(xué)校統(tǒng)一通過中考招生平臺錄取。

而針對錄取線劃分不夠全面問題，分別劃定公、民辦高中和特長生錄取控制分?jǐn)?shù)線，作為高中招生錄取的依據(jù)。針對農(nóng)村初中學(xué)校中考升學(xué)率低的問題，在提升農(nóng)村學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的同時，對具備“指標(biāo)到校”資格的三區(qū)農(nóng)村初中學(xué)校考生降低兩個分?jǐn)?shù)段參加錄取，確保更多的農(nóng)村初中學(xué)校考生能夠進(jìn)入普通高中學(xué)校就讀。

一項項制度的完善不僅使招生工作行走在陽光下，更促進(jìn)了群眾打心底里對教育公平的認(rèn)可。下一步，銀川市教育局將繼續(xù)秉持真抓實干、善作善成的精神，譜寫出銀川教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。

記者：李姝

審核：馬玲艷 劉沛昊

編輯：馬玥

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