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中新網西安8月10日電(李一璠)“截至今年二季度末，陜西省新增發放創業擔保貸款33.18億元(人民幣，下同)，其中個人創業擔保貸款12.32億元，面向農村自主創業農民發放貸款10.72億元，小微企業創業擔保貸款20.86億元，直接扶持創業1萬人，帶動就業3.8萬人。”陜西省地方金融監督管理局副局長劉迪10日表示。

當日，陜西省人民政府新聞辦公室舉辦新聞發布會，解讀該省近日制定出臺的《支持返鄉創業推動鄉村振興的若干措施》。

陜西省鄉村振興局副局長賀軍平表示，近年來，陜西省持續加大返鄉創業支持力度，吸引了一批在外經商、務工人員回到家鄉，帶領鄉親們發展產業。在外經商、務工人員帶來先進生產技術、全新產業模式，挖掘當地特色資源，開發出大批充滿活力的產業項目，成為脫貧地區產業發展不可或缺的力量。

據悉，陜西省《支持返鄉創業推動鄉村振興的若干措施》包括“堅持規劃引領、加強信息對接、優化行政審批、強化服務保障”等17條具體政策措施，旨在鼓勵支持有能力、有意愿的外出人員返鄉創業、興辦實業、帶動就業，為鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉村振興提供支撐和保障。

為進一步加大招引力度，陜西省及時發布各行業支持返鄉創業政策，精準摸排在外人員發展情況和返鄉創業意愿，建立外出人員聯絡機制，打造鎮村招引通道；發揮駐外機構、商協會等社會資源，立足當地資源稟賦和產業特色，針對陜籍在外創業人員廣泛開展形式多樣的招商引資活動，打造縣級招引通道。

該省為優化創業營商環境，在人才培訓方面，根據返鄉創業企業、人員培訓需求，依托公共實訓基地開展各類創業培訓，對參加返鄉創業培訓的農民工、大學生等人員，按規定落實培訓補貼；在商貿流通方面，改造提升縣城綜合商貿服務中心、鄉鎮商貿中心、新型鄉村連鎖便利店，推進農產品供應鏈體系建設，科學布局農產品冷鏈物流基地，建設一批面向城市消費的生鮮食品低溫加工處理中心。

陜西省發揮財政銜接補助資金作用，對符合條件的落實獎補；向符合條件的返鄉創業人員或企業提供20萬元、100萬元、300萬元不等的貼息擔保貸款，對符合條件返鄉創業企業的農業產業予以一定保費補貼；在稅費減免方面，促進重點群體創業就業稅收優惠政策落實，簡化辦稅流程，壓減市場主體辦稅時間，有效減輕納稅人辦稅負擔。

此外，該省圍繞涉農和縣域發展重點領域金融服務、貨幣政策工具作用發揮、金融服務組織體系建設、金融產品和服務模式創新等方面提出10項重點提升內容，指導各地根據經濟結構、產業特點等，探索形成可復制、可推廣的金融服務經驗，推動金融機構優化縣域金融服務水平，引導信貸資源向返鄉創業群體傾斜。截至今年6月末，陜西省涉農貸款余額10490.69億元，同比增長13.43%。(完)

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