多家餐館賣拍黃瓜遭職業(yè)打假是啥情況?
近日，湖南省株洲市餐飲行業(yè)協(xié)會公布的一份文件顯示，該市多家餐企向該協(xié)會反映，當(dāng)?shù)匾粚﹃绦崭缸永貌推箐N售“拍黃瓜”等涼拌菜無冷食類食品制售許可證這一由頭，通過頻繁舉報要求餐企高額賠償，自2020年至今竟舉報49次。被舉報餐企認(rèn)為相關(guān)舉報系“惡意舉報”，紛紛聯(lián)名反映。
賣“拍黃瓜”等涼菜為何會引來“職業(yè)打假”?賣“拍黃瓜”到底需要什么資質(zhì)?記者采訪了解到，制售“拍黃瓜”“涼拌木耳”等常見涼菜，必須辦理冷食類食品制售許可證。然而，由于冷食類許可要求較高，餐飲小店大多未辦證。
在株洲經(jīng)營火鍋店的彭某，就曾被晏姓父子舉報過。“對方來店消費了500多元，包含一份‘拍黃瓜’。”彭某稱，沒過幾天，當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門就上門要求整改。彭某按要求停售所有涼菜后，沒想到對方還不罷休，又舉報至上級市場監(jiān)管部門。市場監(jiān)管部門建議彭某與舉報人協(xié)商爭取撤銷投訴，不料對方“獅子大開口”，要求按當(dāng)天總消費金額的10倍賠償。“我賣一年的‘拍黃瓜’，都不一定賺到這個錢!”
當(dāng)?shù)匾患倚〔宛^的經(jīng)營者劉某感覺自己更“冤”。他家的菜單原本并沒有“拍黃瓜”這道菜，晏某到店消費時，主動要求做一道“拍黃瓜”。“我說沒有，他就說把黃瓜拍碎，隨便撒點辣椒加點醋就行。”沒想到幾天后，劉某的餐館就被舉報了。
為何餐館不主動申請冷食經(jīng)營資質(zhì)呢?有受訪餐飲經(jīng)營者直言：“辦理冷食許可要求高，辦齊各種設(shè)備得幾萬元，我們小店承擔(dān)不起。”
記者檢索發(fā)現(xiàn)，不只是株洲，最近幾年，全國各地關(guān)于餐館賣涼菜遭舉報、處罰的案例不少。例如，去年7月，安徽合肥一餐飲店曾因未取得冷食類食品經(jīng)營資質(zhì)在外賣平臺上售賣“拍黃瓜”，被處以5000元罰款。
記者了解到，對于餐企集體反映被“職業(yè)打假”一事，株洲市優(yōu)化營商環(huán)境中心接到餐飲企業(yè)的投訴后，組織市場監(jiān)管局、餐飲行業(yè)協(xié)會以及被舉報的餐飲企業(yè)代表召開協(xié)調(diào)會，并達成包括市場監(jiān)督部門要借鑒探索“首違免罰”的監(jiān)管服務(wù)具體措施，打造一流營商環(huán)境在內(nèi)的四點共識。“提醒全市餐飲企業(yè)門店一定要依法依規(guī)經(jīng)營，今后遇到相關(guān)惡意投訴請及時向相關(guān)部門以及市餐飲行業(yè)協(xié)會反映。”
“未取得經(jīng)營資質(zhì)售賣‘拍黃瓜’，被舉報自然不冤。不過，對于這種輕微違法行為應(yīng)審慎監(jiān)管。”一位基層市場監(jiān)管部門工作人員說。他建議，進一步優(yōu)化食品經(jīng)營許可程序，從源頭上防止“職業(yè)打假”。
職業(yè)打假人索賠算不算敲詐?
職業(yè)打假是否構(gòu)成欺詐，需要根據(jù)實際情況進行處理。具體如下：
1、職業(yè)打假人如果按照國家法律規(guī)定索賠，不構(gòu)成敲詐;
2、如果職業(yè)打假人采取將銷售者的產(chǎn)品掉包、自帶假貨等非法手段，對被害人使用恐嚇、威脅或要挾的方法，來達到敲詐勒索非法占有別人財物目的，那么就構(gòu)成欺詐。
法律依據(jù)：《中華人民共和國刑法》第二百七十四條
【敲詐勒索罪】敲詐勒索公私財物，數(shù)額較大或者多次敲詐勒索的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑，并處罰金。
敲詐勒索罪的構(gòu)成要件是什么?
1、侵犯的客體是復(fù)雜客體，即既侵犯公私財產(chǎn)所有權(quán)，也侵犯被害人的人身權(quán)利或其他權(quán)益。這是由敲詐勒索罪的特定的犯罪方法所決定的。但是敲詐勒索罪并非以當(dāng)場實施暴力或以當(dāng)場實施暴力相威脅，當(dāng)場占有財物。因此，本罪的社會危害性遠不如搶劫罪大。敲詐勒索罪的對象，可以是各種公私財物，包括動產(chǎn)和不動產(chǎn);生產(chǎn)資料和生活資料;有形財產(chǎn)和無形財產(chǎn)等;
2、在客觀方面表現(xiàn)為對被害人使用威脅或要挾的方法，對其強行索取數(shù)額較大的財物的行為。威脅、要挾的內(nèi)容包括暴力傷害、毀壞被害人的人格、名譽、揭發(fā)被害人的隱私、毀壞被害人的重要財物、栽贓陷害等;
3、主體是一般主體，即年滿16周歲、具有刑事責(zé)任能力的自然人都可以成為敲詐勒索罪的主體;
4、在主觀方面是故意，并且具有非法占有的目的。如果行為人為了追回自己的合法債務(wù)，而對債務(wù)人使用了威脅手段，由于其不具有非法占有的目的，不能構(gòu)成敲詐勒索罪。
